六合

来源:大同市教育信息网  作者:   发表时间:2018-05-26 00:28:43

今年,一系列的矛盾将两国关系降至冰点。:如参拜靖国神社;篡改历史教科书;。把自卫队。升格为“自卫军”;推进日美军事一体化,台。海事务列。为其共。同战略目。标;在东海问题上屡造争端等。对此,中国社会科学院日本研。究所副主任刘世龙认为,今年日本的对外。政策依然是小泉路线的延续和扩张化——日本依。然在。开历史倒车。

2005年。日。本最大的外交举动。当属争。当联合国安理会常任理事国。为实现入常。,日本联合德国、巴西和印度组成了四国联。盟,并利用同美国的同盟关系和资金优势四。处展开“入常外交”。

就在日本准备强行将入常。议案在联合国大会付诸表决。时,作为安理会五大常任理事国的中美两国达成一致,表示反对。强行表决各方未能达成一致的安理会改革议案。同时四国集团试图与非洲联。盟。达成妥协,准备与其共同提出入常议案,但是该愿望也遭到非洲联。盟的否决。至此,日本不得不承认2。005年“入常”之路严重受阻。

对此,徐敦信表示,日本争常。意愿由。来已。久。日本早已成为仅次于美国的世。界经济大国,其必然力图在国际上发挥与其相称的大。国作用,但。是在入常道路中,日本表现得过于骄傲,。以金钱政治开道而忽视亚洲邻国外交,未能得到国际社会的认。可。日本入常失败,责任在其自身。

源于两。国对海域划界问题的不同理解,。而引发的中日东海。油田之。争在今年。走向实质化。为解决东海。问题,中。方一直提议“搁置争议,共。同开发”。但7月14日,日本。政府授予帝国石油公司在东海的试开采权,并对。位于中国东海大陆架范围内的三处油气田以日文命名。对于此举,中。国外。交部提出了强烈抗议。鉴于分。歧严重,中日两国于。今年9月、10月连续举行了两。轮东海问题磋商,但成果。乏善可陈。

而参拜靖国神社问题一直是日本与亚洲邻国的最难解的矛。盾症结。5月16日,小。泉抛出了反对他国干涉其参拜靖国神社的言论;5月26、27。日,日本官员相继发表谈。话,公然否定远东国际军事法庭审判结果,为日本二战甲。级战犯开脱罪责;10。月17日,小泉任期内第五次。参拜靖国神社。日本在2005年的一系列举动恶化了其与。亚洲邻国的关系。

徐敦信认为,参。拜。靖国神社问题并非是两国的。文化。或者宗教之间的分歧问题,而恰恰反映了。日本政府对待历史的错误态度。中日关系的僵局,是日本一意孤。行的后果。

然而,小泉的第五次参拜并非是本年度。日本最后一次挑衅邻国。临近年末,日本开。始大肆向外宣。扬“中国军事威胁论”。英国《卫报》认为,。日本此举意在为其亲美立场和扩军野心寻找借口。对此,中国外交部。给予了严厉的驳斥,并列出一系列数据质问。日本的军费扩张。

中国日本友好协会副秘书长袁敏道认为,导致中日关系恶化主要基。于三个因素:第一,小泉政府没有正确对待历。史问题;第二,美国的亚洲战略使日本有恃无恐,。忽视邻国外交。第。三,日。本无法。正视中国经济。崛起。

今年5月,中国国务院副总理吴仪。访日似乎。为中断4年的两国。高层互访带来了一。线曙光,但日本政府对待历史。问题的错误态度最终令吴仪提前结束访日。

而在此后,中。国外交部10月。宣布,因气氛不合时宜而推迟日本外相的访华活动;在11。的APEC。首脑峰会上,中日两国领导人没有进行双边。会谈;12月中旬举行的首届东亚峰会期间,中日韩三国领导人。会议以及外长会议均被推迟或取消。

对于中日。两国的高层会晤,中国外交。部发言人12月27日表示,中国一贯。主张中日之间应该进行交流与对话,但这。样的交流与对话,应在良好的气氛和条件下进行,希望日本能够为此。创造更多有利的条件。

中日“政冷”已开始。导致“经凉”。据报道,中国商务部研究院亚非研究部主任徐长文。研究员指出,中国对日。本贸易的依存关系趋于弱化。今年1。至8月中国与日本贸易的增长率只有10.3%,远低于中国与。欧盟、美国等地区的增长率。另外,中日贸易占中国对外贸易的比重。持续下滑,由20。00年的1。7.。5%降至今年的13.2。%。

中国外交学院国际经济系主任江瑞平教授对记者表示,2004年后。日本经济才进入全面复苏阶段。作为中国第一大贸易。伙伴的日本,输出贸易激增是其经。济复苏的主要动。力。客观地说,日本的经济复苏是托中国经济高速增长之福。

日本政坛日益右倾使2006年的中日关系依然难以预测。10。月31日,。小泉再次。“洗牌”内阁,自民党著名鹰派人物纷纷被推上内政和。外交前台。对此,亚。洲舆论担心,这样一个带有鹰派色彩的内阁,将加快。日本政治整体右转的步伐,尤其在对待邻国敏感。的历史问题上。

在小泉的新内阁名单中,51岁的安倍晋三被任命为官房。长官,。而这也被看做是他于2006年9月接。替小泉的一个重要信号。

安倍晋三。深得小泉“遗风”。,同样主张强化日美同盟,修改日本宪法。,。承认日本拥有集体自卫权。他也多次强调。在处理日。本与周边国家关系中要充分考虑日本的国家利益,采取强硬立场。在上任后首次与记者会见时,他表示。今后可能继续参拜靖国神社。

对于日本新。一届内阁,特别是安倍晋三的接任,外界评。论担忧,日本仍将采取对邻国强硬的态势,而这必。将大大造成日本亚洲外交的倒。退。

尽管如此,徐敦信表示,对于中日关。系并不持悲观态度,但是鉴于近期小泉内阁的种种表态,中日关。系的寒冬在2006年里还要持续一段时间。但相信历史。的教训和现实的利害将最终使日本的。有识之士认识到,中日关系在其全球战略中起着举足轻。重的作用。

徐敦信认为,当前的中日关系走到了一个十字。路口。从历史经验教训讲,中日两大民族和则两利,斗则两伤;。从各自现实的国家利益来讲,中日应。该在三个文件的基础上,开展睦邻友好合作,不仅为中日两国,。也为东亚地区的振兴共同努力。同时作为邻国。,中日两国一衣。带水,互补借鉴的地方很多,更应合作共赢,相得益彰。本报。记者王晴发自北京

据日本媒体28日报道。,日本首相小泉纯一郎27日晚。表示,他将争取在任期内将防卫厅升格为省。

报道援引小泉的话说,将防。卫厅升格为省是国家的基本,应当在小泉政权下。加以实现。

日本防卫厅长官额贺福志郎。27日上午在记者。招待会上说,明年将向国会提交有关防。卫厅升格等问题的。相关法案。

日本执政的自民党与公明党两党干事长和政调会长12月5日举行。会谈,就防卫厅升格为省。的原则达成协议。自民党和。公明党今后将就防卫厅升格为省后的名称进行。协商。自民党主张叫“防卫省”,而公明党内有人主张。应该称“防卫国际和平省”或“防卫国际贡献省”,以淡化其军事色。彩。公明党。一直反对“防卫省”的称呼。(新华社)

由于未按合同约定归还来自银行的国家助学贷款,中国。石油大学北京校区的23名本科毕业生被中国。建设银行北京昌平支行告上了法庭。银行要求解除双方借款合同,并要。求学生归还所借款项。的本金和利息。

根据银。行的诉状,2。00。0年至2002。年,该。行陆续与当时是中国石油大学学生的。23名被告签署了《中国建设银行。北京分行信用助学借款合同》,23。名学生向中国建设银行北。京昌平支行分别借了数额不等的助学贷款。

毕业前夕,这23。名学生又与中国建设银行北京分行签订了《国家助学贷。款借款补充。合同》,这份合同规定了毕业生。具体的还款数额、期限以。及还款方式。

按约定,23名学生。须从毕业当年9月起。开始分期偿还借款本息。如果学生连续三个月未偿还。本息,建行将有权解除合同。

该《借款合同》签订后,建行北京昌平支行如约向23名学生发放。了全部贷款,但这些学生毕业后却没。有按合同约定归还借款本息。

建行认为。23名毕业生。的行为严重侵犯了银行的合。法权益,遂将他们诉至法院,要求解除双方的借。款合同,并要求23名被告归还所借款项的本。金和利息。

据了解,这23名被起诉的毕业生来自全国不同的省份,毕业前他们。分布。在中国石油大学不同的年级与系科。他们大部分家在农村。

23名毕业生中。,拖欠。的最高借款。额为3.6万余。元,最低的3000多元。他们留给银行的。联系地址大多为原籍住址,其中有9名学生因。读研等原因,所留地址仍是中国石油大学北京校区。的校址。目前这些学生都很难被联系到。

记者在一名廖姓同学的合同中看到,。他于2004年毕业后前往新疆克拉玛依油田公司工作,记者按。他留给银行的工作单位电话试图联系他时,电话始终。无人接听。

昨天下午,记者致电中国建设。银行昌。平支。行,对方没有接受采访。之后,记者又联系。该银行个人业务部,咨询中。国石油大学学生申请国家助学贷款相关事宜时,被一名女。工作人员告知,“已。停止对石油大学发放国。家助学贷款。”她解释。停发的原因是由于“该校还款率低”。

随后,记者又联系了中国石油。大学学生处。一名女老师表示负责助。学贷款的老师不在。同时她。证实了该校“。已不再和建行开。展国。家助学贷款工作。”,而目前。该校主要贷款。来源于中国银行。她称。该校学生助学贷款的。申请还在正常进行,没有受到。影响,并表示学校财务部门每学期会针对在校学生的一些欠款发。出催款通知,但这一措施并不适用于已毕业的学生。

昨天,记者随机。采访了中央民族大学的几名已申请助学贷款的学生,他们都表。示会按照诚信原则按规还款,“。国家帮。助贫困大学生解决了求学难,我们怎能辜负这。样的好。意,这钱以后就算是借也要按时。还上。”一名姓刘的同学说。

但同时也有一。些“负。债”的在。校学生表示了对毕业后还款的担忧,“如果刚毕业后就要开始还。贷款,还是有压力的。”刚。申请到助学贷款的新闻专业研究。生胡同学对记者说。,根据部分银行的。还贷期限,学生毕业后的第一个月就要开始还贷了,而对。于刚走出校门并且目前就业情况不好的大学生来说,。实在不是一件容易的事。

中央民族大学文学与新闻传播学院大一年级一位班主任告诉记。者,在借有国家助学贷款的学生毕业时,学校会将其完整的个人。信息提供给发放贷款的银行,不过不会以扣留学生毕。业证作为还贷的“保证”。

今天上午,在十。届全国人大常委会第十九次会议上,全国人大常委会副委员长。何鲁丽作。了《全国人大常委会执法检查组。关于检查〈中。华人民共和国劳动法〉实施情况的报。告》,直击侵害劳动者合法。权益五大症。结,并提出了相应的建议。

何鲁丽在报告中说,贯彻。实施《劳动法》还存在许多问题,特别是。在建筑、轻工、服装、餐饮服务等劳动密集型行业,。中小型非公有企业和个体经济组织,侵害劳动者合法权益的现象比。较普遍,有的问题还相当严重。

根据全国人大常委。会执法检查计划,全国人大常委会执法检查组从。今年9月开始,对《劳动法》的实施情况进行了检查。此次执法检查共涉及1。6个省(区、市),抽查了105家不同类型的企业。检。查组还随机抽取了全国40个城市的2150家。企业,发放并回收了3.1万份调查问卷。

何鲁丽在报告中表示,。从检查情况看,中小型非公有制企业劳动合同签订率不到20%,。个体经济组织的签订率更低。一些用人单位为逃避法定义务,不。愿与。劳动者签订长期合同。大部分劳动合同期限在1。年以内,劳动合同短期化倾向明显。有的用人单位滥用劳动合同试用期,试用期过后就不续用,以此。盘剥劳动者,特别是进城务工人员。

许多劳动合同虽然有。劳动报酬的条款,但没有写明具体数额,有的仅规定劳动者。的义务和用人单位的权利,有的甚至规定“生老病死都。与企业无。关”、“发生事故企业不负任何责任”等违法条款。有些用人单位签。订劳动合同不与劳。动者协商,甚至让劳动。者在空白合同上签字。

报告建议:要在全国范围内推行以签订劳动合。同为基础的劳动用工登记制度。明确用人单位。是签订劳动合同的责任主体,不签订劳动合同就是违法行为。

何鲁丽。表示,一些企业劳动者工资低于当地最低工资标准。据2005。年4月的抽样调查显示,12.7%的职工工资低于当地最。低工资标准。一些企业随意调高劳动定额、降低。计件单价,。工人在8小时工作时间内根本无法完成。定额任务,变相违反最低工资规。定。个别地方最低工资标准偏低。,不能保障劳动者的基本。生活。

有些地方克。扣和拖欠劳动者工资的问题仍然严重。去年。全国劳。动保。障监察部门查处的各类案件中,克扣和拖欠工资。的占41%。另据检查组问卷调查,在近一年中,有7。.8%的员工被拖欠过工资,工资平。均被拖欠3.2个月,人均被拖欠金额21。84元;问题严重的省有16。.1%的职工被拖欠过工资。

报告显示,一些国有困难企业拖欠职。工工资问题仍。未得到根本解决。建筑企业和劳动密集型加工制造、餐饮服务。企业拖欠职工工资问题还很突出。,有的企业前清后欠,有的企。业主甚至把欠。薪当作谋利手段,拖欠后恶意逃匿。

报告建议。:各级政府和部门要加大执法力度,严厉查处。拒不执行最。低工资规定的用人单位。同时,根据当地经济社会发展水平,适时。调整最低工资标准。推行工资集体协商制度,建。立工。资正常增长机制,督促企业在效益增长的同时提高劳动者。工资。

国务院和有关部门。要总结近年来清理拖欠工。资的经验,加强部门协调,在2007年年底前基本解决。工资历史拖欠问题。同时,要研究制定从根本。上预防和解决拖欠工资问题的有效制度。要监控用。人单位工资发放情况,及时发现和查处拖欠工资的违法行为,依法加。大对欠薪单位的惩处力度,针对有些行业的用工特点。,建立工资支付保障制。度。

报告指出,相当一部分企业违反劳动法规定,要求劳动。者。超时加班,并且不付加班工资,特别是一些生产季节性强、突。击任务多的企业,劳动。者每日工作长达十几个小时,劳动者很少有。正常休息日。

一些企业。设备陈旧。、作业环境差,劳动者直接受粉尘。、噪音、高温甚至有毒有害气体的危害,工伤事故经常发生,职业。病危害严重。一些企业不执行对女职工。和未成年工特殊劳动保护的法律规定,不少女职工在孕、产、哺。乳期被企。业解雇或者不发工资。

报告建议:劳动保障部门要加强对劳动定额标准的管理,指导有关行。业协会制定本行业的劳动定额标准,督促企业合理确。定劳动定额和计件工资标准,严肃查处迫使劳。动者超时加班、违反最低工资标准、不依法支付加班工资等侵害。劳动者权益的违法行为。

执法检查组发现,社会保险覆盖面窄、统筹层次低,。欠缴保险费现象严重。何鲁丽表示,目前各项社会保。险的参保人群主要是国有、集体单位职工,大量非公有。制企业和个体经济组织的劳动者没有参保,大多数进城务工人员。也难以。按现行制度参保。多数地方的社会保险基金。实行地市级甚至县级统筹,难以有效发。挥互济功能,也造成目前养老保险关系难以异地转移,。进城务工人员参保积极性不高。一些用人单。位欠缴社会保险费,或。采取瞒报。工资总额和职工人数的方式少缴社会保险费。

报告建议:。加快社会。保障制度建设,抓紧解决进城务工人员参。保问题。要在统一社保制度。的前提下,针对他们的特点,确定其参加社会保险的。缴费水平和相应的保障待遇,提高他们的参保积极性。同时,。要强化企业参保义务,着力解决。中小型非公有制企业、个体经济组织参保率低的问题,扩大。各项社会保险覆盖面;提。高社会保险资金的统筹层次。,逐步研究解决养老保险关系。异地转移;加大各项。社会保险费的征缴力度,打击不缴或。欠缴社会保险费的违法行为。

报告指出,由于劳动。保障监察部门力量不。足,手段软弱,对违法行为查处不力,许。多地方仅能。对投诉举报的案件进行查处,没有建立有效的防范。机制;对已经查处的案。件惩处力度不够,达不到震慑违法用人单位的目的。各地普遍。反映,目前实行的“一调一裁两审。”制度,如果走完。全部程序的期限,需要一年以上。劳动争议不能得到及时解决,直接。影响了劳。动者合法权益的保护,有的还引发了一些群体纠纷、集体。上访事件。

报告建议:劳动保障部门要建立和完善日常监察制度。,定期对。用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行检查。各地要对限制。劳动保障监察的做法进行一次。清理,对拒不执。行劳动保障监察决定的用人单位,工商部门一律不得通过年检。

要加大劳动争议处理工作力度,建立区域性、行业性劳动争议调解组。织,探索在非公有制企业开展调解工作的新。途径和新形式。增进各部门、单位之间的协调配合。,工会、妇联等社会团体要在完善职工维权机制方面发挥更。大作用。

何鲁丽分析说,上述问题的存在,主要是。有些地方和部门。对贯彻实施《劳动法》认识不到。位,不能正确认识维护劳动者权益与发展经济的关系,甚至把牺牲劳。动者权益作为招商引资的优惠条件。还有一些地方对劳动保障执法设置障碍,规定不得到“重点保护。企业”执法,劳动保障行政处罚必须经过“优化办”、“软环境。办”批准等。有的执法司法人员在执法过程中对劳。动者比较冷漠,没。有正确履行保护劳动者合法权益的。职责。

报告建议,要加快制订《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动。争议处理法》、《就业促进法等法律》,修改完善《劳动。法》。研究在《刑法》等相关法律中,增加对欠薪逃匿。等严重违法行为追究刑事责任。的条。款,使《劳动法》真正成为我国广大劳动者的保护法。本报记者程刚本报北京12月28日电

2005年12月29日15时,公安部在亚洲大酒店多功。能厅通报了"打击利用视频等从事淫。秽色情活动"专项行。动情况。本次发布会介绍了公安部打击网上色情活动专项行动治理成。果,截至12月初共依法取缔。境内淫秽色情网站598个,并且将于明年3月。1日实施互联。网安全保护技术措施规定。以。下是文字实录:

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